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de mayo de 2014 a la(s) 12:43
Y queda en evidencia el Chile de dos caras: por un
lado a un bloque dominante, intentan re legitimarse tras la inminente
deslegitimización de su institucionalidad, mediante falsos aleros de
democratización, cambios al binominal, reformas tributarias y de educación,
sólo por poner un ejemplo. Se vanaglorean de la buena salud económica de la que
goza Chile a nivel continental y las grandes cifras que se sostienen a nivel
internacional, sin embargo, quienes aquí vivimos, entendemos de la farsa que
representa el espejo de este país. Por otro lado, nuestro pueblo, aburrido de
lo costoso de la vida, los niveles de explotación a los que somos sometidos, la
precariedad de nuestras necesidades básicas como salud, educación, vivienda,
trabajo y el perjuicio constante hacia la naturaleza, sigue manteniéndonos en
luchas constantes en confrontación directa con el estado. Para nosotros claro
está: el estado tiene carácter de clase y es burgués, por lo tanto, todo lo que
ha hecho, haga y proyecte tendrá una clara intención; acrecentar los niveles de
mercantilización para aumentar los grandes capitales de los dueños de las riquezas
y el poder, lo que tiene por consecuencia directa el empobrecimiento para las
grandes mayorías. Como marxistas entendemos que la lucha de clases ha sido el
eje central del desarrollo histórico de las sociedades y que a medida que
avanza el tiempo, van surgiendo cambios en la forma, pero no en el fondo. Hoy,
2014 seguimos viviendo las contradicciones de un sistema capitalista que si
bien queda en evidencia su carácter voraz cuando ocurren acontecimientos que
marcan a nuestro pueblo, como el reciente incendio de Valparaíso, Terremotos
tanto el del 2010 como el recientemente ocurrido en Iquique, sabemos que tiene
la facilidad de reacomodarse y reinventarse a los nuevos tiempos con la
finalidad de seguir existiendo, sin embargo, las contradicciones que vivimos
cotidianamente han hecho que nuestro pueblo vaya en ascenso en sus luchas, lo
que se refleja en el auge de reivindicaciones y también en los métodos de lucha
utilizados, los cuales datan de un pueblo que aprende de su propia praxis
(Freirina, Chiloé, Correos de Chile, el conflicto Portuario, Educación, entre
otrs).
En el último mes, el pueblo en lucha apunta
principalmente a demanda que poco antes se había abordado o con baja
repercusión: la vivienda digna. En este sentido, la región de Valparaíso ha
sido azotada en el pasado 12 de abril por una tragedia que devela la
precariedad de la vivienda en Chile. Esto porque al igual que la salud,
educación, trabajo, se ha transformado esta primera necesidad en un bien
de mercado, y que como tal su valor se tranza en la bolsa, así como todos los
aspectos vinculados a este, tales como el uso de suelo, relacionado
directamente con la oferta, demanda y la especulación del mercado sobre este
bien. Por lo que, teniendo claro el carácter del estado, siempre tendrá
prioridad el negocio y aprovechamiento rentable (en este caso inmobiliarias)
antes que solucionar los problemas habitacionales de nuestra clase.
La problemática de la vivienda a nivel nacional
El
Ministerio de Vivienda y Urbanismo a través del SERVIU ha presentado
históricamente escasas y precarias políticas de vivienda que no cubren ni
en lo más mínimo la necesidad de la población. Cuando los distintos gobiernos
han levantado políticas habitacionales, ha sido en su mayoría por la
presión ejercida a través de la lucha de distintos organizaciones y
comités de vivienda como el Movimiento de Pobladores en Lucha, comité de
allegados Mariana Gutiérrez, San Gregorio, Ukamau, ANDHA chile entre otros .
Sin
ir más lejos, las casas que se cayeron en el terremoto del 2 de abril en Alto
Hospicio fueron construidas por la ex Concertación, hoy reformada con el nombre
de Nueva Mayoría, en donde podemos observar la construcción de las
famosas casas Copeva, las cuales fueron impulsadas bajo la administración de
Pérez Yoma, siendo este mismo uno de los propietarios de la inmobiliaria que
las construyó.
También podemos observar las casas de hacinamiento que se
construyeron bajo el gobierno de Piñera en respuesta a la reconstrucción
posterior al terremoto conocido como 27F. He aquí una evidencia de la
precarización y nula política de vivienda que se ha abocado a nada más ni
nada menos que a enriquecer a la burguesía. Representado en el
accionar de la inmobiliaria privada y desde el ámbito público a través de las
concesiones. Y es así que la falta de viviendas sociales, y su
precariedad en las construidas, hayan impulsado a la mayoría de nuestro pueblo
a optar por el endeudamiento con la inmobiliaria privada, la cual no tiene
regulación en los intereses, menos aún en el plus valor que se extrae a partir
del comercio de la vivienda, llegando a la estratosféricas cifras que
oscilan entre 400 y 4000 % de valor agregado por sobre lo que realmente
cuesta una casa, incluyendo el terreno sobre el cual se emplaza, materiales y
mano de obra empleados para la construcción. Por esta razón es que la avanzada
del capital y la precarización que esto provoca en nuestras vidas, nos hace
vivir para trabajar aun más y cada vez de forma más explotada para
lograr cubrir una necesidad básica, obligándonos a someternos aún a la
explotación para pagar los altos valores de la vivienda, y que peor aún,
aumentan considerablemente de manera exponencial año tras año según el valor de
la UF la cual se reajusta según la inflación. Además, la contradicción centro-
periferia deja en evidencia la manera en que se proyectan los recursos y
por ende, como se refuerza lo céntrico y pintoresco, en desmedro de lo no
céntrico, en donde la falta de servicios básicos como consultorios, colegios y
urbanización en general, precariza las condiciones de vida de la población.
Un puerto olvidado, un territorio incendiado: Un poco
de historia
El
incendio en Valparaíso ocurrido el sábado 12 de abril ha significado para
miles de familias porteñas el perder todo, quedándose literalmente
"con lo puesto". Pero claro, esto no sucede para aquellos que
viven con suculentos sueldos por sobre los 6 millones de pesos, ni para
aquellos que gozan además de dietas parlamentarias pagadas por las arcas
fiscales, aquellos mismos que han construido un Valparaíso lleno de
marginalidad y olvido, alejados de las políticas del estado, mientras este se
nutre a partir del trabajo de todos los Chilenos y Chilenas.
El
crecimiento de la ciudad de Valparaíso en su historia ha estado marcado por dos
caras: por un lado los grandes empresarios mercantes, viviendo en los sectores
más próximos al área céntrica de la ciudad y la de los colonos
dueños de gran parte de los paños de la zona alta de los cerros; por otro
lado, la otra cara de este puerto, es la de ese Valparaíso de los
trabajadores, de los portuarios, los pescadores, la de familias
proletarias que construyen una ciudad con arquitectura propia y espontánea,
acompañado con algunos sectores con tomas de terreno, lo que significó
por mucho tiempo que sectores lejanos del “plan” de la ciudad no tuvieran o no
tengan hasta hoy en día acceso a los servicios básicos como el agua
potable y el alcantarilladlo, por ejemplo. En donde la desorganización y
la falta de planificación permitió que estos sectores fueran olvidados y
dejados a la suerte de la construcción individual, la ley de la selva, en donde
cada una de las familias debe establecerse a su suerte, construyendo lo que pueda
en sus terrenos. Esta situación, conjunta con la necesidad de la vivienda,
provoca entonces el problema del hacinamiento, lo que en consecuencia provoca
que en un tereno en donde hay un dueño (un títlo de dominio) se construyan dos,
tres o más viviendas de la misma familia.
Los responsables: el carácter de clase del estado y
sus instituciones
En
lo que se refiere al actuar del bloque dominante en relación al incendio,
podemos analizar que los discursos que hemos escuchado por las “autoridades”
locales y nacionales apuntan a señalar el hecho como un accidente. Que el
problema fundamental radica en la forma en que Valparaíso ha crecido “de forma
más acelerada que los planes reguladores (burocracia burguesa)”. Ante esa
escusa no hacen más que evidenciar la falta de políticas de gestión,
planificación y ordenación territorial, así como de prevención de riesgos
naturales que el estado por décadas debió de haber aplicado de forma eficiente,
considerando la manera en que se construyen las viviendas y en los lugares
correspondientes a quebradas, lomas empinadas y que a su vez, devela el
problema del hacinamiento. El ejemplo más claro es que un propietario de un
terreno construye su vivienda en el lote comprado, delimitado, asignado, etc.,
pero a medida que crece el núcleo familiar, se va ganando terreno y se van
construyen más viviendas dentro del mismo lote, teniendo hasta 4 viviendas en
un solo terreno el cual pertenece también a un único propietario (poseedor de
un solo título de dominio).
Por
otro lado, tenemos un alcalde Castro desvalidado totalmente por la población y
señalado como principal responsable. Sin embargo no nos sirve personalizar el
problema, menos aún en la figura del pez más flaco de una cadena mayor de
responsables. No podemos olvidar que la historia de incendios en Valparaíso
data de constantes problemas del mismo tipo, desde Pinto y Cornejo hasta llegar
a Castro. Es así que podemos vislumbrar a los responsables en la
develación del carácter de clase del Estado.
La
municipalidad por su parte, señala no tener recursos suficientes ya que la
intendencia no cuenta con dichos dineros para limpieza de quebradas y
desmalezado. Además esta municipalidad está prácticamente en quiebra,
acumulando una deuda municipal que aumenta a pasos agigantado cada año:
al 2002 la deuda se acercaba a los $2,600 millones, al 2003 $4,100 y ahora en
el 2014 son más de $35 mil millones lo que se adeuda. Además las escasas
políticas de prevención que se impulsaron, en su gran mayoría no se concretaron,
salvo el Programa de Recuperación y Desarrollo Urbano de Valparaíso dependiente
de la subsecretaría de desarrollo regional a cargo de la CONAF por una
cifra de $ 1.779 millones para un plan de control para micro basurales. Sin
embargo el 2009 al ejecutar 780 millones se retiraron los fondos para la obra
para acciones de “mayor visibilidad” por lo que se remodelaron el palacio
Baburizza y se repararon y compraron ascensores. Supuestamente el jefe de
emergencia del municipio desde hace 10 años, Ricardo Valdés, señala que existía
un plan generado por el municipio tras un incendio en el cerro Toro en
diciembre del 2013 a lo cual se llevó la propuesta a la intendencia y el dinero
no llegó. Por otro lado, diversos estudios de la Universidad Católica se hacían
llegar al municipio, los cuales alertaban de la inminente catástrofe que podía
producirse a causa de las altas temperaturas que se podrían llegar a alcanzar
en caso de incendio.
En
ese sentido, se devela el carácter precario de las instituciones
gubernamentales, las cuales costeamos con nuestro trabajo y el aprovechamiento
del bloque dominante cuando estan a cargo de estas instituciones. Por ejemplo,
desde el punto de vista de instituciones gubernamentales precarias, tenemos a
Conaf, responsables de ejecutar esta prevención es otra institución precarizada
que no cuenta con los materiales, herramientas y camiones necesarios para las
tareas de prevención. Desde el punto de vista de lo municipal, existe un
historial de corrupción, que se agrava desde el rol de la intendencia la cual
ha salido a la luz en el último tiempodado por los 4 fraudes que suman
más de 3 mil millones de dólares, dentro de ellos el reciente fraude a la
intendencia bajo la administración de Iván de la Maza. Desde 1990 Alwyn
elige a dedo como alcalde al Demócrata Cristiano Pinto, vinculado con el caso
Spiniak, el que se mantuvo por 14 años. Luego, bajo la
administración de Cornejo, baja deuda municipal a costa de la venta de bienes
públicos como el Estadio Playa Ancha, Ex cárcel, entre otros. Qué los
asemeja a Pinto, Cornejo y Castro? Independiente de sus coaliciones, todos,
siendo parte del bloque dominante, no han sido capaces ni han tenido interés en
administrar la ciudad en función de las necesidades de las mayorías que ahí
habitan, muy por el contrario, han precarizado aún más la calidad de vida.
Desde el ministerio, Mañalich, Ministro de salud en el último gobierno de
Piñera, apareció por Valparaíso alertado por la situación, apareciendo en
la prensa y prometiendo hacerse cargo de limpiar las quebradas y basurales, lo
que nunca ocurrió. Actualmente tanto municipalidad como intendencia han entrado
en conflicto responsabilizando entre sí la catástrofe del incendio.
Es
importante observar y analizar que desde el plano de lo gubernamental la
respuesta desde los diferentes municipios nos permitió constatar la falta de
centralidad al funcionar, la incapacidad de resolver los problemas inmediatos y
la inoperancia de la burocracia para focalizar la ayuda. Bajo este contexto se
comenzó a desarrollar de forma paralela una solidaridad inmediata de parte de
miles de voluntarios que se lanzaron en ayuda de los afectados por el terremoto
y principalmente con la gente de Valparaíso de manera directa. En este
escenario de inoperancia institucional se fue forjando al calor del trabajo
diario la solidaridad de clase y la independencia organizativa para resolver
los problemas concretos de los pobladores. Prontamente florecieron centros de
acopio independientes, comedores comunitarios levantados por estudiantes y
pobladores. Las caravanas de ayuda desbordaban las angostas calles del puerto,
mientras desde la institucionalidad se miraba con desconfianza aquellos hechos
y se hacían llamados públicos a detener la ayuda, la llegada de voluntarios y
guardar cuidado con un posible brote de sarna, mientras que paralelamente se
convocaba a los estudiantes a buscar pulseras para restringir la subida de
voluntarios, intentando de manera casi caricaturesca la cooptación de las miles
de personas con intensiones de ayudar.
No
obstante es importante tener en consideración que el Estado no dará tregua
alguna e intentara paulatinamente soslayar el problemas con medidas
clientelares como el bono de doscientos mil pesos en beneficio de las grandes
empresas del Retail, junto con destinar un trabajo de institucionalización de
las problemáticas que aquejan a los afectados para descomprimir el problema.
El rol de las fuerzas armadas
El
estado de catástrofe y el estado de excepción fueron apenas algunas de las medidas
que el gobierno impulsó como respuesta. El primero permite a la presidenta
tomar decisiones extraordinarias señaladas en la constitución y permite que los
militares se hagan cargo de la zona controlando con la finalidad de restablecer
el orden. El estado de excepción restringe y anula derechos ciudadanos en caso
de serlo necesario dada una situación excepcional. Sin embargo en esta
cadena de respuestas y solidaridad, el estado ha sido lejos el menos
participante y el responsable principal del siniestro, por lo que su lento
actuar deja en evidencia un nulo interés y su inoperancia. En este
sentido ¿Cuál es el rol de las fuerzas armadas ante hechos de esta envergadura?
¡Sólo fueron llamados para cuidar la propiedad privada del centro con
puntos fijos a las subidas principales de los cerros!. Cierto es que
habilitaron campamentos de atención, comedores y campamentos de salud, sin
embargo dentro del trabajo de remoción y reconstrucción de escombros no hubo
presencia más que en los 5 minutos televisados por la prensa burguesa para
aparentar despliegue. ¿Qué pasa con los cientos y miles de carabineros,
soldados y marinos que no estaba en ese estado de excepción? ¿Por qué el estado
no manda a sus cuadrillas las cuales cuentan con ropa y preparación para tareas
de esa envergadura?.
Como
es posible observar, el desafío de generar conciencia de la importancia que
implica ejercer una soberanía efectiva, no solo militar, sino política, social
y económica, en estas zonas altamente significativas de Chile está lejos de
concluir.
En
esta línea el accionar del gobierno, con la invocación de estado de excepción
tiene que ver con la implementación de todas las políticas
contra-insurgentes de carácter urbano aprendidas en la base militar instalada
en Con-Con, con militares capacitados para el trato con civiles y el copamiento
territorial en los cerros. Esto precisamente dado por la rápida articulación de
la ayuda de manera independiente por parte de organizaciones comunitarias,
políticas y voluntarios independientes sin más objetivos que ayudar de manera
directa.
En
el marco de este despliegue el Estado sabe que su burocracia le puede
jugar en contra y que la catástrofe que afecto Valparaíso no tiene una
respuesta rápida, transformando la situación en un caldo de cultivo para
problemáticas de carácter reivindicativo, como lo ha dejado en evidencia lo que
acontece en Iquique al verse desplazado de la temática nacional a causa de lo
ocurrido en Valparaíso.
El rol de los medios de comunicación
El
manejo de los medios de comunicación, siempre morboso y sensacionalista, lejos
de informar reflejan una y otra vez estar al servicio de los intereses del
capital. Bajo un despliegue mediático el tinte de la tragedia desde la
televisión datan de un morbo suficiente para tener altos rankings y publicidad
de las transnacionales en torno al problema, sin embargo las equivocaciones o
la información a conveniencia que transmiten jugó en contra de un pueblo que
impactado y desorientado en el que hacer bajo un siniestro de tal envergadura,
hacía caso de lo que ahí se decía. Esto, mas la incompetencia del alcalde
Castro, perjudicó enormemente el desarrollo y flujo de los voluntarios.
Curiosamente, días antes de semana santa, ante tal magnitud de congestión en la
ciudad, el alcalde por un lado señalaba que no subieran mas voluntarios para no
congestionar más las vías y el trabajo de la maquinaria, mientas que por otro ,
invitaba a los cientos de turistas de todos los años a que pasaran semana santa
en la zona. Cabe recalcar que quienes estuvimos y estamos subiendo sabemos la
falsedad de la información ya que si bien hubo bastante congestión los primeros
días, esa cifra a mitad de semana decayó considerablemente, faltando mucho que
hacer aún. Por otro lado, el trabajo de camiones mandatados por el gobierno
demoró varios días en hacerse efectivo y el trabajo tampoco se realizaba en los
horarios de menor flujo de voluntarios. Cabe resaltar que la maquinaria
utilizada los primeros días fueron trabajadores que de manera independiente facilitaron
sus maquinaríais de trabajo en función de solidarizar.
La avanzada del capital : el actuar de las
transnacionales y las fortunas inmobiliarias
En
un país como Chile , en donde se goza económicamente y a nivel latinoamericano
de una “ muy buena salud”, no se dimensiona la problemática de precarización de
la calidad de vida que se devela ante esta situación. Por otro lado no es de
extrañarse la facilidad con la que los clanes y las transnacionales actúan
utilizando de manera oportunista la catástrofe para promocionar ofertas.
Medidas inescrupulosas como las que ofertó el holding Cencosud de propiedad de
Pullmann, el cual daba la posibilidad de adquirir mediante la tarjeta Cencosud
un crédito el cual se podía pagar la primera cuota luego de 60 días. También
facilitaban avances en efectivo sin interés. Otra situación es el
incremento de precios de bidones de agua, herramientas y materiales de
construcción, dejando entrever el “chipe libre” de la oferta y demanda en
nuestra sociedad. Peor aún, la suerte de "teletonización" que
utilizan las empresas, es decir, el cliente compra un producto un tanto más
caro para aportar con una causa y luego la empresa se atribuye la donación que
cada persona entregó como propia, mejorando el prestigio de la empresa que hace
la supuesta donación, cuando en realidad ellos no ponen nada.
Esta
ha sido la tónica de la caridad en el último tiempo, y la misma situación
ocurre con la cruz roja, INJUV y otras instituciones gubernamentales que hacen
propia la ayuda que la gente lleva solidariamente. Tenemos también el caso del
bono de 200 mil pesos para la compra de ropa el cual sólo podía utilizarse en
tiendas especificas del retail: Johnson, Ripley y Almacenes Paris, lo que
también se refleja en el bono de reconstrucción el cual está dado en una Gift
Card para comprar en la Multitienda Easy. Todas de propiedad de Cencosud.
Por
otro lado, desde el punto de vista del enriquecimiento de unas minorías tras el
siniestro por sobre las necesidades de la población, cinco son los dueños de
los terrenos que podrían ser expropiados para reconstruir en Valparaíso.
En su mayoría son terrenos de uso forestal cercanos al camino de la pólvora y
en algunos de ellos habían cientos de las casas que fueron afectadas por el
incendio. Entre los dueños figuran pudientes familias como los Riegel,
Galletti, Andreani, Rivera y Schmidt, propietarios de dichos terrenos, se
verían muy beneficiados dado los cambios en el nuevo PREMVAL 2012 el cual
considera esos terrenos como extensión urbana lo que sin duda aumenta la
plusvalía del suelo entre 50 % y 4000%. Se estima que mas de 15 mil hectáreas
seria utilizadas para esta extensión.
Es
complejo dimensionar el nivel de precarización de la calidad de vida de los
porteños como a su vez la alta deuda del municipio si consideramos que
Valparaíso es una ciudad Patrimonial por lo que recibe aportes del BID y mas
fundamental aún: tiene el puerto de Valparaíso. ¿Cómo es posible que una ciudad
esté tan empobrecida si en ella funciona el sector portuario el cual genera
miles y millones de dólares anualmente? TPS es el principal terminal de
contenedores de Chile y el segundo a nivel nacional en cuanto al volumen de
trabajo (después del de San Antonio) a su vez uno de los más importantes de
Sudamérica y por ahí pasa el 30% del total del comercio exterior del país. En
sus inicios administrado por diversos organismos estatales siendo la más
emblemática EMPORCHI en los últimos años se dibuja una historia de concesión y
licitaciones de empresas privadas. En esta situación vemos reflejado como actua
el modelo económico en relación a la elusión de impuestos y pago tributario:
las transnacionales contribuyen lo mismo y muchas veces menos que una pyme o un
kiosko. En este sentido, enfrascarse en el problema de lo estatal y privado
genera un camino pantanoso ya que lo privado precariza las condiciones de vida
de la población, sin embargo, lo estatal lo hace de igual manera ya que
nacionalizar recursos finalmente engordan al estado burgués.
La demanda de la vivienda digna v/s las trampas del
PREMVAL
Como
mencionábamos anteriormente, se hace sumamente necesario analizar bien la
situación de los factores que fueron responsables en el siniestro y a su vez,
visualizar cual es la demanda que en este caso lleva a la solución del problema
de la vivienda. La discusión en torno al problema del plan regulador comunal o
del plan regulador metropolitano de Valparaíso vinculado a su posible
posicionamiento como demanda solo deja en evidencia el desconocimiento de los
aspectos culturales y condiciones concretas de la realidad de nuestras
poblaciones y de los procesos regionales propios que atraviesa la problemática
de la vivienda. Centrar el PREMVAL como una demanda que da solución al
conflicto, es una reivindicación ciudadana o pequeñoburguesa ya que desconoce
múltiples factores que inciden: el primero de ellos es olvidar que los planes de
ordenamiento urbano o territorial, son y serán siendo elaborados por
consultorios externas, sin participación real de la población,favoreciendo en su división del uso de suelo solamente
a los capitalistas, que en el caso de Valparaíso, fue, como se explicó,
el fomento y expansión de sectores forestales en las distintas quebradas
y paños ubicados muy cercanos cultivos forestales de alto riesgo como son
el pino y el eucaliptos, ambas especies muy inflamables y que causan una
importante pirotecnia, facilitando la expansión del fuego: ¿Acaso los
especialistas no lo sabían? ¿Por qué existen zonas donde se han delimitado como
zonas de explotación forestal, conociendo el crecimiento del sector urbano de
la ciudad de Valparaíso, que lo ha llevado incluso, a colindar con el sector de
Placilla? La
respuesta a esta pregunta es que la generación de los instrumentos de
ordenamiento territorial son instrumentos de gestión política y económica, y el
suelo como sabemos es un bien de mercado que sube su valor de acuerdo a la
demanda, y que en el caso de Valparaíso sufre una presión importante para
la construcción de grandes condominio y sectores urbanos de la clase alta, con
alto potencial debido a la facilidad de acceso a Valparaíso por el camino de la
Pólvora y por su privilegiada vista del sector costero; la lucha por la
inclusión de los sectores periféricos, como lo serian las tomas de terreno en
este caso, dentro del plan regulador no aseguran una construcción adecuada para
aumentar su calidad de vida, no les asegura la urbanización de los terrenos y
la accesibilidad a los servicios básicos, es en realidad caer en la exigencia
de la sociedad de derecho, ”por ser parte del territorio ubicado dentro del
plan regulador tengo derecho a exigir que me entreguen los beneficios ya
mencionados” ¿ y los que se quedan fuera de este plan?
Cabe
recordar que muchos de los paños quemados y no regulados ya tiene intereses de
por medio como: Riegel dueña de 310 hectáreas tiene visto desde el año pasado,
la utilización de estos terrenos para la construcción de viviendas ABC1 y
edificios que contemplan una hectárea de área verde privada que conecten
Valparaíso con Curauma por la parte más alta de Valparaíso. También se proyecta
la construcción de un teleférico turístico propuesto por la francesa
Poma. Por otro lado, otros de los dueños como Andreani y Smith con un
terreno de 133 hectáreas en el cual se pretenden habilitar zona industrial,
extender el puerto y facilitar la inmobiliaria privada. Cruzat también tiene un
mega proyecto de desarrollo urbano de más de 3 mil hectáreas desde lo alto de
Valparaíso hasta Placilla. Otras grandes concentraciones de hectáreas
están a manos de Vid Standbuck y el empresario forestal Alfonso Ovalle quien
tiene 400 hectáreas con vista al mar en Tunquén. Todos estos planes
inmobiliarios e industriales proyectados en base a la extensión urbana aprobada
en el reciente PREMVAL, no garantiza la urbanización de los cerros, por lo que
sigue existiendo un inminente riesgo de otra catástrofe y en cualquier lugar de
Valparaíso. Además, el actual plan extiende la zona urbana en
aproximadamente 4000 hectáreas las cuales solo 30 hectáreas estarían
contempladas para viviendas sociales y alojadas en los sectores mas
precarizados dentro de esa extensión. Esto a concretarse de aquí a 30 años
(tiempo que dura el plan regulador que rige hoy en día) tampoco garantiza
urbanización de los sectores ya incluidos, ni de los que se incluirán. Tampoco
permite visualizar si además de comercio está contemplado servicios como colegios,
hospitales, consultorios o CESFAM públicos, así como accesos y pavimentación,
elementos fundamentales también para hablar de vivienda digna. Bajo esta misma
óptica, hace un par de días atrás, en el diario la tercera apareció el exceso
de subsidios entregados, pero que estos no tienen para nada un correlato con la
cantidad de viviendas construidas:
en los últimos cuatro años, un total de 41 mil
subsidios habitacionales recibieron familias de escasos ingresos, pero los
beneficios -de hasta 700 unidades de fomento- no tenían asociado un proyecto
habitacional concreto. El catastro fue entregado ayer por la ministra de
Vivienda y Urbanismo, Paulina Saball, quien aseguró que esta situación “genera
angustia” en las personas, pues siguen sin vivir en una casa o departamento
propio.
Centrar
el problema de la vivienda en el PREMVAL es parcializar y sacar de su foco al
problema de la vivienda digna y a su vez canalizar la fuerza de
lucha y movilización a la concreción de intereses burgueses y del capital. A su
vez, pone a la población en una posición confrontacional entre ella misma:
entre quienes tienen títulos de dominio y terrenos regularizados en contra
quienes no lo tienen.
Recordemos que muchas visiones del conflicto
responsabilizan a los sectores de tomas de terreno de propiciar la propagación
del fuego. Esto debido a que habitan cerca de micro basurales, sectores
forestales, los y a la calidad de las viviendas debido a su composición
mayoritaria de material ligero.
Es
un hecho que la política de vivienda del estado seguirá siendo nula o precaria
y la población seguirá creciendo, por lo que estamos lejos de la solución del
conflicto. Muy por el contrario la demanda de la vivienda digna debe apuntar a
unir propietarios (que en muchos casos provienen de antiguas tomas de terreno)
y no propietarios, propiciando y apuntando a la unión entre nuestro pueblo, que
permite levantar una sola lucha. Por el mismo motivo, centrar el problema en el
plan regulador posiblemente acrecente la fragmentación que ya hay en relación a
como el pueblo debe exigir sus demanda: desde una lucha conjunta, alejándose de
las desviaciones que representan los instrumentos burgueses.
¿Reconstrucción?
El
incendio dejó un saldo de 15 muertos, una cifra aproximada de 2.900 casa
destruidas y 12.000 damnificados, solo es comparable con algunos datos. Por
ejemplo las 2.900 casa destruidas es más de lo que un gobierno construye
en viviendas sociales en un año, teniendo como antecedente general una
déficit de es de 500 mil viviendas aproximadamente en todo Chile.
Por lo tanto se transforma en una gran dificultad y desafío en lo
que ha política habitacional se refiere, sobre todo a la hora de cumplir el
programa que ha establecido como base el nuevo gobierno de la Señora Bachelet.
Valparaíso al año 2011 ya se encontraba con un déficit de 8.837
viviendas, incluso mayor que la región Metropolitana, y bajo la Región del
Maule y la Araucanía las cuales fueron afectadas por el terremoto del 27F. Los
datos también demuestran que en Valparaíso el año 2009 las viviendas cedidas
por un familiar correspondían a un 12%, mientras las de ocupación irregular (de
echo) correspondían a un 1,4% siendo la ciudad con el mayor porcentaje en esta
condición en el país, reafirmando las tesis planteadas en párrafos anteriores.
De
esta manera nos damos cuenta a través de cifras concretas, que la política
habitacional es totalmente deficiente, existiendo un vacío en la intención de
mejorar la condición de déficit planteada y que se extiende hasta el día de
hoy, y que con los últimos sucesos ocurridos en el Norte y Valparaíso,
menos se tendrá la capacidad de responder de forma correcta y en la
condiciones que la población afectada lo requiere, de hecho todavía no
escuchamos una propuesta clara a cuáles serán las soluciones habitacionales y
las medidas que se tomarán para dar solución a la población afectada de manera
definitiva. Al día de hoy solo se ha plateado lo siguiente:
“Las alternativas para las familias que resultaron
damnificadas son básicamente cuatro: el subsidio de acogida, que les permite
que se trasladen a la casa de un familiar o un conocido y contribuir a esa
familia con dinero; el subsidio de arriendo, que posibilita que las familias
puedan arrendar un inmueble durante este periodo de transición; los barrios de
emergencia que el municipio de Valparaíso comenzará a instalar en lugares
seguros, con viviendas de emergencia. Y en casos excepcionales, autorizados por
el municipio, la instalación de viviendas de emergencia en el propio sitio.”
Para
su aplicación, el gobierno ha realizado encuestas en terreno (catastro) de las
viviendas y familias afectadas, cumpliendo con un 90%, pero no existiendo
respuestas respecto a las propuestas definitivas. Luego de lo ocurrido en el
incendio de Rodelillo, en la misma ciudad en Febrero del año pasado, se cree
que las propuestas apuntaran a obtener 3 medidas: reforzar el subsidio de
arriendo, el subsidio de reconstrucción (asignación de una cantidad de dinero
por familia) y las viviendas prefabricadas. Cabe destacar que quienes obtienen
los dos últimos subsidios en caso de una nueva catástrofe, no lo pueden volver
a conseguir. Así algunas de las soluciones entregadas por el gobierno en los
últimos días serian:
“Beneficios entre los que destacan los subsidios de
arriendo de 150 mil y 200 mil pesos dependiendo del número de integrantes del
grupo familiar damnificado. Aquellos cuyo núcleo incluya a más integrantes,
recibirán un aporte mayor en relación a las familias más pequeñas. Para optar a
ésta medida de emergencia, cada persona deberá haber llenado la Encuesta
Familiar de Emergencia (EFU), presentar su cédula de identidad o algún
documento que acredite ésta y el contrato de arriendo en el que se incluya la
dirección del inmueble que arrendará.”
También
destaca entre los beneficios, el subsidio de acogida familiar por 100 mil pesos
mensuales para aquellos núcleos que estén siendo acogidos por terceros en sus
hogares. Mientras que el Apoyo Familiar de Emergencia para enseres consiste en
un bono de 1 millón de pesos para cada familia que haya perdido su vivienda en
el incendio. Considerando también que no es solo este hecho el que afecta
de forma considerable en lo que ha política de vivienda se refiere, puesto a
que la institucionalidad ya se olvido del terremoto en el norte del país y los
daños asociados a las viviendas y reconstrucción de todo lo que no se ha
solucionado del llamado 27F.
La izquierda y sus propuestas
En
primer momento, todos reaccionamos asistiendo a los cerros con el apuro de
sacar escombros y levantar techos en la inmediatez. Seguido, organizados
redes y apoo generando vínculos y redes en donde comunmente nos desenvolvemos.
Hasta la fecha, se ha organizado de manera eficiente y constante el trabajo
mismo en los territorios afectados. Sin embargo, es necesario que nos
detengamos a analizar la problemática considerando el análisis de los distintos
elementos que confluyen para orientan políticamente nuestro actuar en pos de
proponer. Sin embargo , nos falta concretizar esa unión necesaria entre
izquierda la revolucionaria para articularnos en torno al enemigo común. Es
necesario entonces, apuntar a la unidad de las distintas organizaciones que
consideran la solidaridad de clase, bajo los planos de develar las
problemáticas y agitar, como también desde lo práctico, reconstrucción en lo
inmediato desde la necesidad de techo, sin embargo, lucha para la concreción de
la vivienda digna en su totalidad. Lamentablemente al momento de concretar, nos
encontramos fragmentados, sin capacidad de articularnos lo que nos impide el
despliegue de nuestra política al común de la población lo que permite que el
bloque enemigo siga haciéndo de las suyas. Muchas pueden ser las causas de esta
desunión (riñas personales, egos, soberbia, diferencias tácticas o
estratégicas) pero cualquiera de las anteriores no debe ser una limitante en
situaciones de estas características en donde lo principal es acumular y
fortalecer la lucha de nuestra clase. En ese sentido repudiamos las
manifestaciones o expresiones en relación a “este territorio es mio” creemos
que por sobre todo debe primar las necesidades de las masas y la articulación
en torno al enemigo común. Sabemos los vicios heredados como izquierda desde
los episodios del pasado como tambien los vicios causados por la
carencia de política, el miedo de mostrarse abiertamente y en como concebimos
la relación entre las organizaciones políticas y el pueblo, en donde la
propuesta siempre debe ser creada conjuntamente al calor de la lucha para que
la propuesta sea lo más sentida posible.
Es
necesario generar entonces unidad política entre las distintas organizaciones
apuntando principalmente dos líneas: por un lado nosotros como
voluntarios y revolucionarios, debemos develar a través de estas
problemáticas el carácterdel estado, su raigambre con el sistema capitalista,
los niveles de precarización a las que somos sometidos como también
tensionarnos como organizaciones políticas a elevar nuestras lecturas para
generar mayor lucidez en nuestra práctica y viceversa. También es necesario
agitar e informarnos, dar lucha ideológica y fortalecer nuestras organizaciones
ejerciendo solidaridad activa de clase. Por otro lado, en los cerros es
necesario tensionar al empoderamiento de los propios vecinos mediante sus organizaciones,
sea cual sea la manera y los distintos niveles en la que esta se de.
Sólo de
esta manera se generará la fuerza que permitirá garantizarles una mejor calidad
de vida, comenzando por controlar y ordenar el trabajo que en sus cerros se
hace, ya sea de voluntarios, ff.aa,etc. Creemos esto sumamente fundamental ya
que es la única manera que como clase podamos presionar al estado burgués para
mejorar nuestra calidad de vida, para que así ni en Valparaíso ni en
nuestras poblaciones vivamos precarizadamente. Es este emplazamiento y
confrontación la que se debe buscar, por lo que en temas de vivienda la
autogestión es necesaria solo para complementar las necesidades de la
poblaciónm, sin embargo , en lo que vivienda respecta, no podemos facilitar la
pega al estado eternamente, no podemos ser eternos voluntarios, no podemos
permitir que nuestra gente vuelva a vivir tamaño episodio ni mucho menos
podemos apuntar a que el estado se libre de lo que debe hacer: administrar los
recursos que todos generamos en las necesidades básicas de la población e
impulsar una política de vivienda digna de norte a sur.
Para
nosotros como organización es central recoger los hechos y poder hacer síntesis
y plantear algunas conclusiones, el pueblo efectivamente salta a la lucha cuando
sus condiciones materiales concretas se ven gravemente afectadas, el problema
de la vivienda junto con todo lo que le atañe a las medidas de
salubridad, urbanización, etc. Son demandas que históricamente han estado
presente en la experiencia de lucha de nuestro pueblo, y una vez más queda
comprobada la tesis de que solo luchando se conquistan nuestras demandas
y en este escenario no queda más alternativa que organizarnos de manera
independiente y en confrontación directa con el Estado para que resuelva los
problemas concretos que afectan a las víctimas de la catástrofe, por tanto se
hace una tarea apremiante seguir fortaleciendo las organizaciones de base, las
cuales de manera independiente distribuyan la ayuda, levante espacios de
decisión colectiva y se organicen en post de sus principales demandas. El Poder
Popular como expresión histórica del pueblo que se construye en la lucha
concreta se ha estado manifestando fugazmente en cientos de expresiones de
articulación independiente de la institucionalidad y es nuestro deber
revolucionario profundizarlo, ser parte de él y encarnarlo como bandera de
lucha por todos los rincones posibles. El pueblo y sus condiciones de
marginación total no se pueden seguir manteniendo, debemos saltar a la lucha y
volvernos protagonistas de nuestra propia historia.
Es
por esto que proponemos a corto plazo seguir impulsando la máxima solidaridad
de clase en el arduo trabajo de reconstrucción, fortaleciendo los voluntariados
desde todos los rincones posibles.
Proponemos
sumarnos a las distintas instancias independientes de articulación,
dejando fuera todo tipo de vicio y malas prácticas, en este sentido como
organización hemos optado por sumarnos a la ‘’Coordinadora Solidaridad’’ y
pondremos todo nuestro ímpetu por fortalecerla.
A
su vez hacemos un llamado a emplazar a las autoridades nacionales y regionales
de acuerdo a la relevancia y responsabilidad para que den respuestas rápidas y
concretas a nuestro pueblo afectado por el incendio y el reciente terremoto.
Para
ello adquiere de suma importancia la comunicación con los diversos actores
involucrados en esta articulación, para no dejar a ningún sector fuera, tanto
para los pobladores que se encuentran en calidad de propietarios como los que
están en condición de toma para reivindicar la vivienda, la urbanización de los
territorios, etc.
Es necesario que como pueblo digamos ¡ BASTA !. que
nos preparemos y aprendamos de las distintas experiencias desde las luchas
netamente económicas y reivindicativas hacia ir apuntando a develar y
eliminar el problema de raíz: un sistema dominante basado en la explotación
para hacer de todo mercancía: con las personas, con los animales, la naturaleza
y todo objeto en general.
Hacemos un llamado a todas las organizaciones de
izquierda revolucionaria a unirse y a demostrar que existe otra forma de
hacer política, ajena a la política burguesa institucional, otras maneras de
participación y construcción y visualización de la política, que está enfocada
a nuestra realidad, apuntada hacia la acumulación de fuerza y experiencia que
nos permita llegar en algún momento VENCER COMO CLASE.
CUANDO HAY ANTECEDENTES, NO ES ACCIDENTE
EL PUEBLO SE RECONSTRUYE LUCHANDO
Juventud Revolucionaria por el Poder Popular
El pueblo ayuda al pueblo
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